O asociație de experţi în politici publice şi reforma administraţiei, reuniți sub denumirea Expert Forum, care colaborează inclusiv cu reprezentanții Comisiei Europene, a făcut o analiză a crizei generată de pandemia cauzată de noul Coronavirus. În principal, aceștia au urmărit reacția autorităților și măsurile dispuse, iar printre subiectele supuse analizei au fost inclusiv sancțiunile aplicate de forțele de ordine.
Analiza s-a bazat pe informațiile furnizate de inspectoratele de poliție județene, însă, deși studiul a urmărit trei perioade distincte (n.r. 15 – 31 martie, 1 – 14 aprilie și 15 – 21 aprilie) unele județe nu au trimis defalcat, altele au comunicat doar pe o perioadă anume, iar trei inspectorate din București, Olt și Vaslui nu au comunicat niciun fel de date.
Astfel, potrivit studiului care a fost publicat pe site-ul asociației, https://expertforum.ro/wp-content/uploads/2020/05/Policy-brief-amenzi-pandemie.pdf , Bihor este județul în care amenzile aplicate pentru nerespectarea restricțiilor din timpul stării de urgență au cumulat cea mai mare sumă, aici valoarea totală a amenzilor fiind de 40.607.840 lei, între 15 martie și 21 aprilie, mai mult decât dublu față de următorul județ, Dolj, care a ajuns la amenzi de 17.926.669 lei. În topul amenzilor se mai găsesc Iași, cu 17.611.581 lei, Prahova, cu 17.065.900 lei și Timiș, cu 14.975.290 lei. La polul opus, în Gorj, suma totală a amenzilor este de aproape 40 de ori mai mică decât în Bihor, fiind de numai 1.090.900 lei, județele următoare fiind Covasna, cu 3.847.019 lei, și Arad, cu 4.278.917 lei. În schimb, în județul Botoșani, în perioada 16 martie – 14 aprilie, au fost aplicate 2.110 de amenzi, în valoare totală de 5.500.000 de lei, cifre care plasează județul la mijlocul clasamentului realizat la nivel național.
Ierarhia se schimbă când este vorba despre numărul total de amenzi, indiferent de suma lor. Județul de pe primul loc este Prahova, cu 11.462 amenzi, urmat de Constanța, cu 9.556 amenzi și Iași, cu 8.720 amenzi. Gorj rămâne județul cu cele mai puține sancțiuni. Aici, au fost acordate doar 743 amenzi. Urmează Covasna, cu 2.056 amenzi, și Botoșani, unde au fost aplicate doar 2.110 de sancțiuni.
Un top separat a fost întocmit pentru valoarea medie a amenzilor, iar Bihorul este din nou pe prima poziție, cu sancțiuni medii de 13.040 lei, de peste cinci ori mai mari decât județul de pe a doua poziție, Tulcea, unde s-au dictat amenzi medii în valoare de 2.798 lei, Botoșaniul figurând în „top 10” cu o medie a sancțiunilor de 2.606 lei. De fapt, arată studiul realizat de Expert Forum, în 14 județe au fost date amenzi medii de peste 2.000 lei, în condițiile în care venitul mediu în România a fost de 3.294 lei, în luna martie a acestui an. Sancțiunile cele mai blânde au fost la Constanța, unde valoarea medie a fost de 1.025 lei. Urmează Brașov, cu 1.189 lei, și Alba, cu 1.272 lei.
Studiul a urmărit și evoluția amenzilor în funcție de deciziile autorităților. Totalul a crescut considerabil după ce valoarea sancțiunilor a fost mărită. La instalarea stării de urgență, amenzile pentru persoanele fizice au fost cuprinse între 100 și 5.000 lei, iar, de la 1 aprilie, au variat între 2.000 și 20.000 lei. În prima parte, între 15 și 31 martie, când amenzilor au fost mai mici, s-au acordat sancțiuni în valoare totală de 86.009.514 lei. În timp ce, între 1 și 15 aprilie, suma a crescut până la 217.981.964. A urmat o scădere bruscă, ce a coincis cu declarațiile guvernanților, care au cerut ca forțele de ordine să intervină doar atunci când este necesar. Astfel, între 16 și 21 aprilie, suma totală a amenzilor a fost de peste trei ori mai mică: 61.171.081 lei. Pe 6 mai, mărirea amenzilor a fost declarată neconstituțională, de CCR, iar de atunci forțele de ordine au revenit la cuantumul amenzilor inițiale.
