Situația financiară a operatorului de apă Nova Apaserv a devenit critică, după ce societatea a fost executată silit, din nou, de Aquaterm.
Problemele își au rădăcinile în proiectul de apă și canalizare de la Vorona, început pe fonduri europene și gestionat defectuos. În Consiliul Județean Botoșani, discuțiile au scos la iveală dimensiunea reală a crizei și scenariile de redresare.
O poveste a datoriilor și a managementului defectuos
Consilierul Constantin Pătrăuceanu a adus în atenție faptul că, la începutul acestui an, Nova Apaserv a avut conturile blocate pentru a doua oară, în urma unei datorii către Aquaterm. „Din câte știu, s-a făcut o expertiză pe porțiunea pe care a executat-o Aquaterm, nu s-a încheiat procesul-verbal pentru că sunt niște defecțiuni care trebuie remediate, din câte îmi aduc aminte, niște defecțiuni în valoare de 2 milioane de euro, 10 milioane de lei, sau mai bine, nu mai rețin. Avem un proces pierdut acum 2-3 ani, de 7 milioane de lei, 1,4 milioane de euro, acum, în luna ianuarie, dobânzi de încă 1,7 milioane, 350 mii euro, dacă zic bine”, a spus Pătrăuceanu.
Valeriu Iftime, președintele Consiliului Județean, a recunoscut gravitatea situației, explicând că proiectul a fost inițial încadrat în POS Mediu 2, însă din cauza întârzierilor, s-a obținut fazarea prin POIM. Totuși, lucrările au fost gestionate defectuos.
„Aquaterm a executat o parte a canalizării, a intrat în insolvență și a cerut prin Curtea de Arbitraj 7 milioane de lei. A câștigat procesul și a fost plătită integral, însă expertizele ulterioare au arătat că lucrarea nu este funcțională”, susține Valeriu Iftime.
În acest context, consilierul județean Pătrăuceanu a atras atenția că banii pierduți ar putea fi mult mai mulți.
„Botoșănenii plătesc astăzi greșelile unor manageri și juriști din cadrul Nova Apaserv, în jur de 1,7 – 1,8 milioane de euro. Dacă nu închidem acest proiect, riscăm să pierdem finanțarea inițială de circa 16 milioane de euro”, a avertizat Constantin Pătrăuceanu.
Bani europeni cheltuiți, investiție neconformă, procese pierdute
Cert este că după ce a preluat conducerea CJ, Valeriu Iftime s-a interesat despre situația existentă, încercând să înțeleagă cum s-a ajuns la așa ceva – bani europeni cheltuiți, investiție neconformă, procese pierdute plus despăgubiri.
„În opinia mea, o mare prostie. O spun ca să mă audă toți juriștii. Este o hotărâre judecătorească, au executat-o atunci. Au luat banii (n.r. – Aquaterm), 7 milioane. După care, când au făcut expertiza, pe care au făcut-o foarte târziu pentru că între timp a expirat și garanția de la Aquaterm, constatăm că bucata făcută de ei nu poate fi pusă în funcțiune. Asta spune și OXA, iar expertiza confirmă că este adevărat. Acum expertiza spune că refacerea acelei canalizări costă cât investiția. Domnule, ceva nu este în regulă. Eu am întrebat de ce nu au dat în judecată Aquaterm, așa cum au fost ei? Pentru că Aquaterm vine acum cu alți bani, penalități și altele”, a explicat Iftime.
“Voi aţi greşit pentru că aţi făcut lucrări proaste”
Preşedintele Consiliului Judeţean a încercat să discute cu Aquaterm despre implicaţiile unei executări silite.
“Eu am vorbit cu Aquaterm și le-am spus – „Oameni buni, vă rog să nu executați! Este o chestiune civică, publică. Aveți și voi o vină pentru că ați intrat în insolvență. Aveți și voi o problemă și ați creat acest impediment. Mai este o problemă imensă, ca acea stație de epurare nu este terminată. Voi ați greșit pentru că ați făcut lucrări proaste. Nu poți să spui doar că s-a tasat pământul. De fapt s-a tasat și a sfărâmat acea țeavă în câteva locuri”. Așa cred eu. Proiectul este foarte prost, amplasamentul fiind plat, sunt foarte multe stații de pompare, foarte prost făcute. Canalizarea din Vorona-Tudora este făcută prost ca proiect. A fost făcută pentru a fi foarte scumpă de operat pentru că necesită mult curent electric“, a precizat edilul şef al judeţului.
“Nu m-au ascultat. Nu puteam face altceva decât să îi rog. L-am spus și că pot să le dau eu niște bani, din compania mea, cumva. Să-i împrumut, dacă au o problemă. Dar să lase compania de apă. Nu, au băgat executare silită și au luat banii. Norocul nostru este că această companie de apă (n.r. – Nova Apaserv), în ultimul timp, a adunat mai mulți bani. Au bani și au plătit. În două rate, acum au terminat”, a explicat Iftime.
Investiții defectuoase și costuri uriașe
Expertiza tehnică efectuată după preluarea lucrărilor de către firma spaniolă OXA ar fi arătat deficiențe majore în porțiunea realizată. Din păcate, toate termenele legale pentru ca operatorul de apă să acționeze în instanță sunt expirate. Iar situația este cu atât mai gravă cu cât, dacă nu se în închide proiectul de la Vorona, Nova Apaserv riscă să piardă întreaga finanțare europeană de 16 milioane de euro.
Cum poate fi salvată Nova Apaserv
Printre soluțiile de redresare propuse se numără refacerea lucrărilor defectuoase din fonduri proprii sau găsirea unui constructor dispus să efectueze reparațiile cu plată eșalonată. De asemenea, modernizarea infrastructurii de apă a județului este o prioritate, iar un nou proiect european de 150 de milioane de euro ar putea stabiliza situația. „Dacă nu semnăm contractul de finanțare anul acesta, pierdem această oportunitate. În luna iunie trebuie să avem deja constructorii desemnați”, a subliniat Iftime.
O altă măsură analizată în vederea reducerii pierderilor și optimizarea costurilor este modificarea sistemului de facturare, astfel încât să se treacă de la facturarea individuală pe apartamente la facturarea pe scara blocului. Acest sistem ar reduce numărul de clienți de la 70.000 la 3.000 și ar facilita, în opinia actuașei conduceri a CJ, gestionarea consumului.
Scandal care durează de ani de zile
Întreg scandalul cu Aquaterm a plecat de la contractul de lucrări având ca obiect „extinderea rețelelor de canalizare în aglomerarea Vorona”. Era octombrie 2015, dar ulterior, după demararea investiției, Aquaterm a descoperit că situația din proiect nu bate cu cea din teren și a solicitat modificarea proiectului tehnic. Era vorba de mutarea unor tronsoane colectoare de canalizare pe alte amplasamente decât cele proiectate inițial. Doar că, odată ce se modifica proiectul tehnic, acesta nu mai respecta certificatul de urbanism.
Ulterior, s-a ajuns la concluzia că modificările propuse nu respectă prevederile legale și prin urmare s-a ajuns la un blocaj, moment în care Nova Apaserv a reziliat în martie 2018 contractul cu Aquaterm, care ulterior a intrat în insolvență. Disputa s-a mutat apoi la Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă Camera de Comerț și Industrie a României, așa cum se stabilise în contract în cazul unor neînțelegeri.
Acolo a avut câștig de cauză Aquaterm, Curtea de Arbitraj Comercial apreciind că totul s-ar fi întâmplat din culpa operatorului de apă. Astfel, Nova Apaserv a fost obligată la o serie de daune, începând cu 1,5 milioane lei reprezentând costuri directe generate de modificări ale legilor (creșteri ale a salariului minim brut pe țară garantat la plată) pentru lucrările efectuate și terminând cu aproape 1,9 milioane de lei reprezentând pierdere de profit, dar și alte sute de mii de lei pentru costurile de finanțare, amortizarea echipamentelor necesare executării contractului, îndepărtarea lucrărilor provizorii și a utilajelor antreprenorului de pe șantier, dar și privind repatrierea personalului și muncitorilor. Așa a ajuns operatorul de apă să fie executat silit.
Un viitor incert pentru operatorul de apă
Nova Apaserv se confruntă cu o situație financiară delicată, în care greșelile trecutului continuă să afecteze viitorul companiei. În lipsa unor decizii rapide și eficiente, riscurile sunt majore – pierderea finanțării europene, penalități suplimentare și o infrastructură nefuncțională. Consiliul Județean trebuie să găsească urgent soluții pentru ca operatorul de apă să evite colapsul și să asigure furnizarea serviciilor esențiale pentru locuitorii județului. În plus, CJ riscă să fie pus la plată în urma transferului de capital după desființarea Apa Grup SA și înființarea Nova Apaserv, când s-a încercat debarasarea de unele datorii. Procesul este pe rolul instanțelor de judecată, în urma unei acțiuni promovate de lichidatorul Apa Grup, însă există riscul ca CJ să fie obligat la plată, așa cum a pățit Municipiul Botoșani după desființarea Termica.
